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面对城乡接合部“三差一薄弱”的复杂交通环境,抚州市公安局交管支队东临大队近年来坚持党政主导、协同共治,通过高位推动完善设施、三级体系压实责任、精准施策管控源头、科技赋能智慧预警、创新宣教筑牢防线等系统性举措,打出综合治理“组合拳”。
近3年来,辖区交通事故率与亡人事故率实现连续显著下降,农村交通违法行为同步降低,探索出一条可复制、可推广的农村道路交通安全治理新路径,切实守护了超13万群众的安全出行。
东临新区地处城乡接合部,辖区面积226平方公里,常住人口超13万。长期以来,该区域与许多农村地区一样,面临着“三差一薄弱”的现实挑战道路基础条件差、车辆安全性能差、群众交通安全意识差,以及管理力量相对薄弱。同时,辖区内有高校聚集带来新增人口、G236与G316两条国道贯穿致使车流量巨大、县乡道与国道平交路口众多,进一步增加了交通安全隐患和治理难度。
面对复杂的道路交通安全形势,东临大队深刻认识到,仅靠公安交管部门单打独斗难以从根本上解决问题。为此,该大队始终坚持“党政主导、协同共治”原则,积极依托道路交通安全专业委员会(以下简称“道安委”),从机制建设、措施创新和资源保障等多维度综合发力,将道路交通安全置于突出位置,牢牢把握“方向、资源、责任”三个关键维度,为系统化治理筑牢根基。
近年来,东临新区党工委、管委会主要领导高度重视交通安全工作,多次深入一线调研,主持召开专题会议研究部署,常态化督导道路隐患治理进程,推动“交通安全无小事”成为道安委各成员单位的普遍共识。在财政保障上,新区坚持优先安排,每年都将道路交通安全治理所需资金足额纳入财政预算。
近两年来,东临大队辖区聚焦硬件升级与科技赋能,持续优化道路基础设施:共计新建交通信号灯40余处,安装各类防护护栏超过6000米,施划道路标线多公里,并在关键路口加装智能预警设备“支路哨兵”56套。此外,该大队还率先建成了抚州市首条智慧发光斑马线和首个“全息感知路口”,通过科技手段全方位筑牢道路通行安全屏障。
在提升硬件的同时,东临新区道安委同步从严从实狠抓管理力量建设和安全责任落实。按照“主责在区、管理在乡镇、延伸到村”的总体要求,道安委将农村交通安全工作成效纳入平安建设考核体系,与年度评优评先直接挂钩,确保“党政同责、一岗双责”落到实处。其间,曾对一名因交通安全治理工作履职不力的乡(镇)司法所所长兼道专办主任予以免职处理,彰显了严督实考、严肃问责的坚定决心,有力压实了各方责任。
同时,东临新区构建起“区乡村”三级道路交通安全治理体系:由新区管委会分管副主任和区公安局局长统筹协调重大事项;乡镇道专办由乡(镇)长任第一主任,整合综治、派出所、执法队等力量;各村则设立交通安全劝导站,每村配备8至10名劝导员,并实行培训、职责、服装、标识、台账“五个统一”管理。据统计,各村劝导员年内主动履职,累计劝导交通违法行为425人次,对重点车辆及驾驶员开展上门提醒,消除异常状态40条,将风险化解于萌芽状态。
为确保道路隐患治理常态化,新区道安委成员单位率先打破信息壁垒,定期互通事故多发点、重点车辆等信息。同时,创新推出《事故预防三色图管理办法》,根据事故历史将路段标注为红、黄、绿三色,对应不同频次的宣传劝导要求。此外,新区道安委还督办出台了《道路交通安全挂牌督办办法》,对事故路段实施挂牌督办,并建立事故复盘和“回头看”验收制度,坚持“发生一起事故、消除一类隐患、完善一批制度”,推动隐患整改形成“闭环管理”。
在开展道路隐患治理的同时,东临大队还注重贴近民生、精准服务。针对湖南乡瑶湖村村民夜间沿河堤散步存在安全隐患的情况,自2025年6月起,该大队组织民警发放荧光手环;针对凌晨进城卖菜的菜农,则赠送反光背带,并为运输车辆粘贴反光贴,让“被看见,才安全”的理念深入人心。截至2025年底,该大队已发放反光贴400余卷,覆盖辖区全部56个村委会的543个村小组。
在车辆与驾驶人管理方面,东临大队定期组织警力深入乡镇、村落,排查无牌无证、报废车辆,督促车辆年检。针对易发于夜间的酒驾、超员、疲劳驾驶等违法行为,大队在重点路段、时段科学布设11个固定执勤点和4个流动巡逻组,日均投入警力60余人次,坚持每日开展农村专项巡查、每晚整治酒驾醉驾违法行为、每周五至周日组织集中统一行动,对各类交通违法行为坚持“零容忍”。
在道路隐患排查治理上,该大队对临水临崖、急弯陡坡等路段开展常态化治理,推动“平安村口”建设。在G236国道拓宽改造期间,积极争取上级支持,对通行货车实施分时段管控及绕行高速公路的优惠措施;在G316国道提升改造中,则通过“定点+流动”“错时+集中”等勤务模式,有效提升路面见警率与管事率,缓解交通拥堵。
对于运输企业这一源头,该大队常态化开展“三上门两加强”服务(上门排忧解难、宣讲安全、政策指导,加强源头治理与过程管理),督促企业落实主体责任,降低货运车辆安全风险。
宣传教育是事故预防的基石。2025年10月28日,东临大队走进湖南乡初级中学,为学生们带去了一堂沉浸式交通安全体验课,通过模拟“中途折返”“开门杀”等常见风险场景,生动传授“荷氏开门法”等避险知识,让学生在互动中掌握“知危险、会避险”的要领。
此外,该大队深化“护校安园”行动,在全区13所中小学建设“头盔墙”5100余处,并推动建立“警、校、家”三级联动机制,有效提升了学生骑乘电动自行车的头盔佩戴率。针对辖区在建工地多、工人骑乘电动自行车只戴安全帽的问题,在高教园区工地创新开展“头盔上墙”活动,要求工人出厂区前更换安全头盔,使辖区头盔佩戴率从原来的30%大幅提升至85%以上。
“农村交通安全法治夜校”是该大队推行的另一项创新举措。大队将事故预防关口前移,通过“一支宣讲队、一台电视、一段案例视频、一组互动游戏、一本知识手册、N把椅子”的“5个1+N”模式,深入村庄开展沉浸式警示教育。2025年以来,“农村交通安全法治夜校”已覆盖187个村小组,受众超7000人,发放手册万余份。自“夜校”开展以来,辖区农村交通违法和事故起数分别下降11.8%和15.3%,成效显著。
此外,该大队贯彻“向科技要安全”理念,在隐患路口率先安装“支路哨兵”预警设备56处,实现支路来车预警、主路车辆提醒,安装路段交通事故发案率下降近60%。
经过持续努力,东临大队道路交通事故预防“减量控大”工作取得显著成效。近3年,交通事故率同比分别下降38.7%、56.6%、4.8%,亡人事故率同比分别下降15.0%、29.4%、23.5%,切实守护群众的出行安全。
抚州市公安局交管支队东临大队大队长沈乐巍表示:“道路交通安全治理,坚持党政主导,才能凝聚强大合力;坚持协同共治,才能破解治理难题;坚持精准施策,才能提升治理效能。当前成绩只是起点,我们仍需在与兄弟县区的交流协作中互学互鉴,进一步优化机制、补齐短板,持续筑牢道路交通本质安全防线。”
2026-01-12 22:44:22
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